Каким образом заказчику применять Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2015 № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд»? Постановлением не определен перечень документов, которые участник должен был бы предоставить в своей заявке в подтверждение страны происхождения программного обеспечения, отсутствие которого могло бы служить основанием для отказа в допуске к участию в закупке или отклонению заявки при рассмотрении ее второй части. Может ли являться основанием для отклонения заявки отсутствие сведений о таких программах для электронных вычислительных машин и базах данных в реестре российского программного обеспечения?

В контракте указаны характеристики, предоставленные участником закупки в первой части заявок. В ходе исполнения контракта выяснилось, что завод-изготовитель изменил некоторые характеристики к товару. Измененные характеристики не являются улучшенными, но в то же время, соответствуют требованиям установленным заказчиком в ТЗ к аукционной документации. Правомерна ли приемка такого товара?

Обязан ли заказчик указывать каталожные номера запасных частей, используемых при оказании услуг по ремонту какой-либо техники в аукционной документации, а затем в контракте?

Согласно информационной карте № 6 к приказу Минпромторга от 7 апреля 2020 года № 1152 типовой контракт подлежит применению по укрупненному коду ОКПД2 17.12. (за исключением 17.12.9), также в данной информационной карте представлен перечень КТРУ, в котором отсутствуют, например коды КТРУ 17.12.14.608 – 17.12.14.612. Заказчику необходимо применить при осуществлении закупки один из вышеуказанных кодов КТРУ, которые в данной информационной карте отсутствуют. Поскольку в извещении на осуществление закупки подлежит применению КТРУ (в данном случае он обязателен для применения и характеристики позиции отвечают потребностям заказчика, поэтому не применению не подлежит), соответственно, при осуществлении закупки код ОКПД2 не применяется. Обязан ли заказчик использовать в описанной ситуации типовой контракт? 

В случае, если при осуществлении закупки согласно части 5 статьи 30 Закона 44-ФЗ победителем становится субъект малого предпринимательства или социально ориентированная некоммерческая организация (СМП или СОНКО), применяется ли к такому победителю требования о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП и СОНКО, или он освобождается от исполнения условий контракта в данной части? Включать ли в проект контракта (в какой раздел) соответствующее условие об освобождении победителя из числа СМП или СОНКО от исполнения требований части 5 статьи 30 Закона 44-ФЗ? Как в этом случае учитывается объем привлечения СМП или СОНКО при заполнении сведений в реестре контрактов официального сайта ЕИС?

Имеет ли право заказчик при расчете НМЦК использовать коммерческие предложения, в которых указывается уже истекший срок действия ценового предложения?

Обязаны ли оператор электронной площадки или заказчик проверять соответствие банковской гарантии, выданной в качестве обеспечения заявок, требованиям законодательства? Признается ли участник не предоставившим банковскую гарантию в качестве обеспечения заявки, если эта банковская гарантия не соответствует требованиям законодательства? ​Как заказчику нужно поступить при получении от участника закупки банковской гарантии в качестве обеспечения заявки не соответствующей требованиям законодательства?

Обязан ли заказчик при описании объекта закупки указывать все установленные на товар ГОСТы? Является ли указание одного из всех существующих ГОСТов на товар ограничением конкуренции?

(сохранена орфография и пунктуация автора): «Добрый день! подскажите какой итог по жалобе на "кванториум" по антимонопольному законодательству??».

(сохранена орфография и пунктуация автора): «Является ли дезинфекция транспорта, помещений и т.п медицинской деятельностью? Нужно ли требовать лицензию? Есть разная практика по этому вопросу».

(сохранена орфография и пунктуация автора): «Контракт на 2 года. Будет ли нарушением существенных условий контракта, заключение доп.cоглашения об изменении разбивки цены контракта по годам без изменения общей цены контракта и общего объема услуг. Например цена контракта 200 000. На 2021 год - 100000 и на 2022 год 100000. Можно ли заключить доп. согл. так: цена контракта 200000, в т.ч. на 2021 - 50000, на 2022 -150000».

В свете последних событий и действий (поручений) Правительства РФ осуществляет ли УФАС контроль за ценами на продовольственные товары в торговых организациях региона?Каким образом?

Допустимо ли указание в проекте энергосервисного контракта на то, что его цена определяется в виде процента экономии в денежном выражении соответствующих расходов заказчика на поставку тепловой энергии, электрической энергии, холодной воды с одновременным указанием экономии в натуральном выражении расходов заказчика на поставки этих ресурсов и стоимости единицы энергетического ресурса?

Допустимо ли включение в предмет одного энергосервисного мероприятий по экономии разных видов энергетических ресурсов (теплоэнергия, электроэнергия, холодная вода)? Возможно ли установление в конкурсной документации на право заключения энергосервисного контракта критерия наличия опыта выполнения работ  по предмету контракта сопоставимого характера и объема?

Может ли заказчик устанавливать в документации о закупке требования к конкретным показателям строительных материалов, используемых при выполнении работ: щебень, гравий, асфальтобетонная смесь и т.п. и требование об их указании в первых частях заявок участников закупки?

Могут ли приниматься в качестве подтверждения наличия опыта участника закупки для целей подтверждения соответствия дополнительным требованиям в рамках Постановления Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 договоры субподряда?

С учетом отмены Верховным судом РФ Письма ФАС России от 18.06.2019 N ИА/50880/19, каким образом заказчикам следует указывать в проекте контракта условие о формировании его цены, включая или не включая НДС?

Как правильно произвести взыскание неустойки при неисполении (ненадлежащем исполнении) условий контракта поставщиком: осуществить удержание средств из размера обеспечения исполнения контракта или произвести оплату контракта за вычетом суммы неустойки?

Каков порядок и особенности списания неустоек по государственным и муниципальным контрактам в 2020 году в связи с распространением новой коронавирусной инфекции? Какие подтверждающие документы должен приложить поставщик к обоснованию невозможности исполнения контакта для списания неустоек?

Должен ли участник закупки на выполнение работ по подготовке проектной документации с проведением инженерных изысканий в сфере строительства состоять в двух саморегулируемых организациях (СРО) одновременно: СРО проектировщиков и СРО по инженерным изысканиям?

Допустимо ли одновременное заключение заказчиком двух и более контрактов с единственным поставщиком с одинаковым предметом на сумму, превышающую в совокупности предел, предусмотренный пунктом 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе (триста тысяч рублей)?

Допустимо ли заключение контракта с единственным поставщиком на основании пункта 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе без определения количества товара, объема работ, услуг?

Может ли быть подтвержден опыт выполнения работ по объекту закупки согласно Постановлению Правительства РФ от 04.02.2015 № 99 контрактом, который расторгнут по соглашению сторон?

С учетом последних изменений в Закон о контрактной системе вправе ли заказчик требовать указания в заявке на участие в аукционе конкретных показателей товаров, если такие товары не поставляются, но используются при выполнении работ, являющихся объектом закупки? Как определить разницу между товаром, используемым при выполнении работ, и поставляемым товаром?

Может ли подрядчик уступить право требование об уплате за выполненные работы другому лицу по договору, заключенному в рамках Закона о закупках № 223-ФЗ? Каков порядок реализации права уступки требования?

Какова результативность в Новгородской области государственных закупок в рамках реализации национальных проектов? Часто ли такие закупки признаются несостоявшимися по причине поступления только одной заявки?

 Имеется ли способ отслеживания закупок у единственного поставщика в рамках Закона о закупках № 223-ФЗ с учетом того, что извещения о таких закупках зачастую не публикуются заказчиком на официальном сайте www.zakupki.gov.ru?

Допустимо ли «дробление» закупок в рамках Закона о контрактной системе № 44-ФЗ с учетом актуальной позиции ФАС России? Например, допускается ли закупка одноименных товаров у единственного поставщика по нескольким контрактам, заключенным в один день, сумма по которым превышает 300 000 руб.?

Как применять новые правила начисления штрафов для субъектов малого предпринимательства применительно к уже заключенным контрактам?

Может ли заказчик требовать уплаты штрафов и пеней с поставщика при расторжении контракта в одностороннем порядке, если антимонопольным органом принято решение не включать сведения о таком поставщике в реестр недобросовестных поставщиков?

Обязан ли заказчик ответить на запрос о разъяснении положений документации о закупке в воскресенье (выходной день), если запрос поступил в пятницу?

Каков срок действия коммерческого предложения поставщика для обоснования заказчиком начальной (максимальной) цены контракта?

Распространяются ли требования о гарантийных обязательствах на закупки у единственного поставщика по пункту 1 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе?

Как следует применять ограничения для иностранных товаров по Постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 № 878 при осуществлении закупок  радиоэлектронной продукции при условии, что предусмотренный указанным постановлением реестр российской радиоэлектронной продукции не утвержден Министерством промышленности и торговли Российской Федерации?

Имеет ли право заказчик требовать представления в составе заявки на участие в электронном аукционе на приобретение жилья документов о праве собственности на жилое помещение и доверенности представителя собственника жилого помещения?

Как рассчитать годовой объем закупок у единственного поставщика по пункту 4 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе, если муниципальный заказчик ведет два плана-графика (района и городского поселения)?

Допустимо ли изменять условия контракта на отопление помещений, заключать дополнительные соглашения к такому контракту?

Допустимо ли уменьшить сумму оплаты по контракту на размер начисленной поставщику неустойки?

Можно ли рассматривать жалобы на действия заказчика, членов комиссии по закупкам только от участников, подавших заявки?

Имеет ли право служащий районной администрации как собственник жилого помещения участвовать в закупке проводимой администрацией на приобретения жилья?

Участник электронного аукциона – индивидуальный предприниматель прошел аккредитацию на электронной площадке в 2019 году. При направлении второй части заявок на участие в электронном аукционе данного участника оператор электронной площадки направил заказчику документы и сведения, предусмотренные частью 11 статьи 24.1 Закона о контрактной системе № 44-ФЗ. В составе указанных документов и сведений отсутствует выписка из ЕГРИП. Следует ли аукционной комиссии отклонить заявку такого участника закупки?

Поступали ли обращения в Управление с жалобами на нарушение антимонопольного законодательства финансовыми организациями, и какие меры принимались?

Может ли приемка поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги осуществляться заказчиком по документам, составленным не по существующим унифицированным формам первичной учетной документации? Обязательны ли такие документы для сторон контракта?

Имеет ли место жалоба  на ЕИС (единая информационная система в сфере закупок), если по техническим ошибкам сайт в течении двух месяцев не регистрирует в ЕРУЗ (едином реестре участников закупок) участника закупок, для возможности участия в объявленных закупках.

При невозможности регистрации в ЕРУЗ по техническим ошибкам ЕИС предприятие пропустило возможность участия в электронном аукционе.

Если в  контракте по капитальному ремонту не установлены этапы его исполнения,  должен ли заказчик размещать отчет об отдельном этапе контракта при оформлении отдельных актов выполненных работ?

Нужно ли размещать отчеты об отдельных этапах исполнения контракта, если завершение этих этапов наступило после внесения изменений в часть 9 статьи 94 Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, но сам контракт заключен ранее внесения изменений?

Допускается ли размещать в реестре контрактов не все документы об исполнении контракта, а только последние по дате составления?  

Правомерно ли включение в положение о закупке такого способа неконкурентной закупки как квалифицированный запрос предложений, порядок проведения которого аналогичен порядку привлечения подрядных организаций по Постановлению Правительства РФ от 01.07.2016 № 615?

 Можно ли заказчику при проведении закупок до внесения изменений положение о закупке не руководствоваться Законом о закупках № 223-Ф3 в редакции Закона № 505-ФЗ, с учетом того, что отдельные требования Закона о закупках № 223-Ф3 в новой редакции применяются независимо от положения о закупке (например, закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства)?

Вопрос из анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: Почему Департамент культуры и туризма не выставляет свои закупки на электронные торги? Как Министерство распределяет свои заказы?

Вопрос из анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: Какой размер обеспечения заявки должен быть установлен по закупке с НМЦК свыше 1 млн. рублей, объявленной после 01.07.2018, в свете принятия Постановления Правительства РФ от 12.04.2018 № 439?

Вопрос из анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: Будет ли введен «льготный период» за нарушения измененных с 01.07.2018 положений Закона о контрактной системе № 44-ФЗ, или наказания за допущенные нарушения будут назначаться сразу же?

Вопрос из анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: Можно ли применять нормативный метод определения НМЦК по товарам, работам, услугам, нормируемым Приказом Россельхознахзора от 09.10.2015 № 686?

Вопрос из анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: Должны ли заказчики размещать информацию о закупке в региональной информационной системе, или размещения в ЕИС достаточно?

Вопрос из анкеты о вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России:  Как правильно указывать в документации о закупке количество лекарственного препарата согласно Постановлению Правительства РФ от 15.11.2017 № 1380?

Что такое деловая репутация участника государственных и муниципальных закупок (аукционов)? Как она оценивается и по каким критериям определяется?

Вопрос (из анкеты): «Кремлёвский парк» монополизировал всё – торговлю мороженым, хот-догами, продуктами.

Вопрос (устно в ходе публичных обсуждений): Какие меры приняты по результатам проверки ООО «ТК Новгородская», в том числе, закупочной деятельности? Сколько дел из 6 возбужденных по фактам нарушений при осуществлении Обществом закупок рассмотрено? Почему на запрос партии «Яблоко» об обоснованности тарифов Общества не получен ответ?

Вопрос (из анкеты): Саморегулируемая организация «Союзмикрофинанс», её участник КПК «Общедоступный кредит» нарушили права 2,5 тысяч пайщиков. Какие санкции в отношении приняты, что делалось?

 Функционал официального сайта www.zakupki.gov.ru предусматривает указание в плане закупок товаров, работ, услуг сведений о его исполнении. Необходимо ли заполнять соответствующие графы об исполнении плана закупок на официальном сайте, какие документы следует прикреплять?

Рост цен на туристические услуги, меры воздействия?

Будет ли оштрафовано должностное лицо заказчика, утвердившее документацию, если процедура не состоялась, разъяснений не было, ничьи права не ущемлены?

Возможно ли наделение уполномоченного органа полномочиями по определению поставщиков для унитарных предприятий, автономных учреждений?

В Новгородской области реализуется практика совместных закупок для государственных и муниципальных нужд уполномоченным органом Новгородской области. Может ли уполномоченный орган субъекта Российской Федерации осуществлять закупки для обеспечения муниципальных нужд в отсутствие соглашения между областью и муниципальными образованиями?

Разъясните порядок формирования отчета о результатах исполнения отдельного этапа исполнения муниципального контракта и размещения в ЕИС.

Есть ли у полномочия у территориального антимонопольного органа проверить обоснованность регулируемых тарифов в сфере ЖКХ (теплоснабжение, водоснабжение)?

Вопрос: Может ли быть монополистом муниципальное учреждение на рынке социальных услуг?

Может ли принимать участие в торгах субъект естественной монополии?

Может ли договор управления многоквартирным домом быть подписан не более чем 50 % собственников помещений, а советом многоквартирного дома?

: Может ли являться основанием для отказа от проведения конкурса принятие решения о выборе способа управления домом (новостройкой) не собствнниками помещений, а лицами, принявшими помещения от застройщика по передаточному акту?

Вправе ли конкурсная комиссия отложить заседание по проведения конкурса, если в день его проведения в орган местного самоуправления поступают документы, подтверждающие выбор способа управления домом и реализацию такого выбора? Можно ли включить соответствующее правило в положение о конкурсной комиссии?

Необходимо ли для подтверждения реализации способа управления домом путем непосредственного управления собственниками заключение всех видов договоров, указанных в статье 164 Жилищного кодекса РФ.

Согласно пункту 39 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 № 75 (далее – Правила) в случае, если до дня проведения конкурса собственники помещений в многоквартирном доме выбрали способ управления многоквартирным домом или реализовали решение о выборе способа управления этим домом, конкурс не проводится. Отказ от проведения конкурса по иным основаниям не допускается.

Может ли организатор конкурса не принимать протокол общего собрания собственников, в качестве документа о выборе способа управления домом, если он оформлен с нарушением установленных требований? Может ли организатор торгов в целом осуществлять проверку представленных протоколов и договоров?

Каким образом следует определять обязательный объем размещения социальной рекламы на рекламной конструкции в соответствии со статьей 10 Закона о рекламе № 38-ФЗ? Как согласуется обязательность заключения договора социальной рекламы и проведение закупки таких услуг в соответствии с Законом о контрактной системе № 44-ФЗ?

Какой статус имеют разъяснения ФАС России о применении законодательства о рекламе? Насколько их применение обязательно для граждан, организаций и органов власти?

Участник закупки, признанный победителем аукциона, считает неправомерным применение к нему повышающего коэффициента (15 % предложенной цены контракта) в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 25.03.2014 № 155, так как достоверно знает, что предлагаемый к поставке товар не производится в РФ, и в заявках других участников торгов не могли быть предложены к поставке товары российского производства. Как ему защитить свои права?

Должен ли организатор конкурса отменить конкурс по выбору управляющей организации для МКД , если собственники МКД сами выбрали управляющую организацию, но уже после объявления конкурса?

Можно ли обратиться в УФАС по поводу проверки обоснованности роста тарифов на отопление?

Возможна ли передача имущества муниципальным образованием на праве безвозмездного пользования муниципальному унитарному предприятию, учредителем которого является другое муниципальное образование? Если возможно, то необходимо ли проведение конкурсных процедур?

Конструкция расположенная не над или под оконными проемами, а между ними является рекламой или вывеской?

Какие документы запрашивает антимонопольный орган при проверке закупок у единственного поставщика до 100 тыс. руб.? Нужно ли подшивать к таким закупкам обоснование цены контракта (коммерческие предложения)?

Законом о закупках № 223-ФЗ предоставлено право не размещать в единой информационной системе сведения о заключении договора купли-продажи, аренды и т.д. только в отношении государственного и муниципального имущества или любого другого тоже?

При изменении закупок у единственного поставщика до 100 тыс. руб. в рамах одного вида расходов нужно ли вносить изменения в план закупок и план-график и ждать 10 дней до заключения договора? Как обеспечить соответствие на официальном сайте количества версий плана закупок и плана-графика? Считается ли нарушением изменение плана закупок в отношении закупок у единственного поставщика до 100 тыс. руб. без изменения плана-графика?

Можно ли объединить в один предмет аукциона закупку лекарств, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и не включенных в него?

Допустимо ли устанавливать в документации о закупке требование о представлении документов, подтверждающих квалификацию сотрудников, наличие производственных мощностей?

Перечень взаимозависимых юридических лиц в рамках Закона о закупках № 223-ФЗ должен быть определен в положении о закупке или можно его утвердить отдельным документом?

Перечень финансовых услуг, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 20.01.2018 № 51-р, касается только закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд?

Являются ли рекламными конструкциями таблички на деревьях и столбах?

Необходимо ли согласие собственников помещений на размещение вывески на фасаде дома?

Конструкция с курсом обмена валют размещенная на фасаде здания является вывеской или рекламой?

Должна ли комиссия по проведению торгов строго придерживаться положений документации о конкурсе, аукционе, если в них имеются ошибки, несоответствия и нарушения? Может ли организатор торгов отменить протоколы заседания комиссии?

(из анкеты) О вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: при проведении аукциона в рамках Закона о контрактной системе № 44-ФЗ в трех заявках участников указаны разные значения показателя одного и того же товара. Как поступить аукционной комиссии?  Обязана ли комиссия проверять достоверность представленных сведений (направлять запросы производителю товара, его официальному представителю)?

(из анкеты) О вопросах правоприменительной практики при осуществлении надзорных мероприятий, проводимых Новгородским УФАС России: каким образом следует определять обязательный объем размещения социальной рекламы в соответствии со статьей 10 Закона о рекламе № 38-ФЗ. Что брать за основу: площадь рекламных конструкций или время размещения в течение года?

Соглашение должно быть обязательно  в письменной форме?

При осуществлении закупки в  соответствии с положениями Закона о закупках № 223-ФЗ можно ли заключать контракт с единственным участником торгов, если он не полностью соответствует требованиям заказчика?

Примеряется ли Постановление Правительства РФ от 15.05.2017 № 570 при осуществлении закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе № 44-ФЗ заказчиками, которые не заключают государственные и муниципальные контракты (бюджетные учреждения)?

Примеряется ли Постановление Правительства РФ от 15.05.2017 № 570 при осуществлении закупок в соответствии с положениями Закона о закупках № 223-ФЗ?

Примеряется ли Постановление Правительства РФ от 15.05.2017 № 570 при осуществлении закупок в соответствии с положениями Закона о контрактной системе № 44-ФЗ у единственного поставщика на сумму не более 100 тыс. руб.?

Несет ли специализированная организация ответственность за содержание документации о закупке наряду с заказчиком?

Какое антиконкурентное соглашение является картелем?

Какая ответственность предусмотрена за картель?

Являются ли выносные щиты-указатели рекламными конструкциями?

Как обстоят дела с проведением закупок у субъектов малого предпринимательства (СМП) и социально ориентированных некоммерческих организаций (СОНО), в частности у крупных заказчиков? Имеются ли нарушения в данной сфере? Почему в документациях на крупные закупки с различными видами работ нередко не устанавливаются преимущества для СМП и СОНО?

Как разграничиваться понятия рекламы и просто информации о деятельности фирмы? Что не считается реклама?

На каком этапе закупки и каким образом следует указывать виды строительных работ, которые подрядчик должен выполнить самостоятельно без привлечения субподрядчиков в рамках Постановления Правительства РФ № 570?

Когда представителем участника закупки предоставляется документ, подтверждающий его полномочия?

Могут ли на таких вывесках размещаться сведения об ассортименте продукции, оказываемых услугах?

Должны ли предприниматели получать разрешение на размещение вывесок у собственников зданий, на которых производится такое размещение,  в частности у собственников помещений в многоквартирном доме

(из анкеты): Распространяются ли требования Постановления Правительства РФ № 1236 «О запрете на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств»  на закупки у единственного поставщика до 100 тыс. рублей по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе 44-ФЗ? Как в этом случае размещать обоснование невозможности приобретения российского ПО?

Являются ли действия газораспределительной организации по изменению выданных юридическому лицу технических условий на подключение (технологическое присоединение) объекта к сетям газораспределения в период их действия нарушением антимонопольного законодательства, поскольку изменение технических условий приводит к ущемлению интересов юридического лица.

Возможна ли передача муниципального имущества в рамках концессионного соглашения муниципальному унитарному предприятию.